近年来，江苏省南通市政法机关始终把政治建设摆在第一位，紧抓思想政治建设这个根本，锚定队伍政治过硬这一目标，通过党建引领、政治建队、思想武装、坚定信念、素质强队、文化育人一体化推进、互促式融合、创新性发展，有效夯实了政法队伍的政治根基。

　　近年来，江苏省南通市委政法委坚持党建引领，突出政治建设这根主线，系统推进政治轮训、政治督察、从严治队、从优待警四位一体新机制，全力打造新时代过硬政法队伍。

　　做优政治轮训

　　筑牢队伍“党性魂”

　　政治轮训是建强政法铁军的重要抓手，是增强政法干警政治意识和政治纪律的重要手段，近年来，南通市委政法委一直把政治轮训作为育队铸魂、固本培元的强基工程常抓不懈，坚守对党忠诚的“生命线”，把牢理想信念的“总开关”。

　　早在2016年11月，南通市委出台的《关于进一步加强政法队伍建设的意见》就明确要求健全落实政治轮训制度，党委政法委及政法各单位分级分层、分批分期开展，形成经常性教育机制。2017年3月，南通市委组织部、市委政法委联合制定《南通市政法系统政治轮训工作实施方案》，对全市政法干警开展全员政治轮训提出了具体规划。2017年5月16日，南通政法系统全员政治轮训正式启动，首批轮训班共有80名学员。

　　截至2020年底，南通市政法系统组织各级各类政治轮训班300余期，参训政法干警近2万人次，政法系统政治轮训做法获评全市“十三五”期间干部教育培训重点创新案例“优秀奖”。

　　政治建队不仅需要思想上的武装、精神上的激励、信念的上坚守，更需要文化上的熏陶。2020年8月，南通市委政法委印发《关于加强全市政法系统政治建设教育馆规范化建设的通知》，全面推进政法系统政治建设教育馆规范化建设，力争到2024年实现市、县两级政法单位全覆盖，9个教育馆被确定为2020年度南通市级政治建设教育馆，为政法干警加强政治理论、理想信念、党性修养、职业精神等方面的学习教育提供了良好的场所，持续提升了广大政法干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　强化政治督察

　　把稳队伍“方向盘”

　　2020年7月6日，南通市委政法委政治督察一组进驻海安市人民检察院开展政治督察，这标志着南通市政法系统开展的首轮政治督察拉开帷幕。

　　为更好地统筹推进政治督察工作，南通市委政法委成立了政治督察工作领导小组，出台《政治督察实施办法》，研究制定督察工作规划，力争通过5年时间，对市、县两级政法单位实现政治督察全覆盖，每次每个单位督察时间不少于10天。

　　督察重点围绕坚定政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态4个方面展开。2020年，已分两批对全市10个政法单位进行了全面政治体检，并将督察中发现的100多个具体问题，及时反馈给被督察单位，督促限期整改到位，并将相关情况抄送有关组织人事、纪检监察部门，作为考察、管理政法机关领导干部的重要依据。

　　打造全面过硬的政法队伍离不开良性制度的顶层设计和持续优化。近年来，南通市一直秉持一手抓业务、一手抓队伍的理念，推动业务工作与队伍建设有机融合、相互促进。

　　2020年9月，南通市委出台《关于贯彻〈中国共产党政法工作条例〉的实施办法》，着力推动《中国共产党政法工作条例》进总体布局、进党政目标任务书、进党校培训课程、进领导挂钩联系清单。南通市委办公室印发《关于加强县（市）区法院、检察院、公安局领导班子和干部队伍建设的若干规定》，着力规范政法队伍管理，优化干部队伍结构，畅通干部交流渠道，激发干部队伍活力，为深入落实《中国共产党政法工作条例》、推动政法事业可持续发展提供坚强的组织保障。

　　根据政法工作发展新需求，南通市委政法委制定出台《关于推行新时代政法队伍建设“六强工程”，聚力市域社会治理现代化建设的实施意见》，从政治引领、作风锤炼、素能培养、一线服务、激励保障、科技运用6个方面全面系统加强政法队伍建设。

　　坚持从严治队

　　织密队伍“防护网”

　　近年来，南通市委政法委把人民满意作为评判政法铁军是否过硬的标准，坚持教育在前、防范在先，创新建立政法队伍督察“三色预警”长效机制，构筑起一条全覆盖、无盲区、防患于未然的督察体系。

　　南通政法系统选聘人大代表、政协委员和“老政法”担任队伍督察员，组建51支专兼职督察队，针对要害部门、热点岗位和服务窗口进行明察暗访，着力织密督察网络。对督察中发现的典型问题，利用视频、音频等第一手资料，制成政法队伍建设专题片，在全市政法会议上予以曝光，起到了强烈的震慑效果。近3年来，集中督察1000多批次，现场督察纠正执法偏差400多起，政法干警违法违纪人数逐年下降。

　　南通政法系统完善政法队伍考核评估办法，在政法队伍建设考核内容上精心设置，突出革命化、正规化、专业化、职业化四大建设，细化成14项内容，分解为50多个考评指标，考评结果纳入市委高质量发展综合考核和机关作风建设考核体系，有效强化了领导干部依法履职、建强政法铁军的政治责任。

　　2020年，南通市委政法委联合市纪委监委制定出台《关于建立政法队伍监督管理六项协调机制的意见》，建立和完善了政治督察联合组织协同、重大案件联合督办查处、典型案件联合通报发布、政法队伍联合教育整顿、岗位风险联合研判预警、违法违纪联合考评问责等制度。

　　注重从优待警

　　激活队伍“源动力”

　　在坚持从严治队、严抓严管的同时，南通市更注重从优待警、凝心暖心。近年来，该市探索推进政法系统职业保障和集中疗养制度，持续推动政法干警权益保护和从优待警制度落地。近年来，全市群众安全感、法治建设满意度、政法队伍满意率、网格规范达标率、对扫黑除恶行动的成效评价等政法工作核心指标均位居全省前三。

　　选树典型、表彰先进，进一步凝聚精气神、增强荣誉感，这是南通市加强政法队伍自身建设的一项重要举措。近年来，全市政法系统坚持常态化激励机制，定期开展“十大平安卫士”“十大法治人物”“最美警察”“最美法官”“最美检察官”“最美网格员”等系列评选活动，全方位展示政法领域和政法干警的时代风采，有效提升了南通政法工作的影响力和美誉度。

　　2019年7月，如皋市公安局警娃托管中心在该局警校大楼正式投入使用。警娃托管中心委托有资质的第三方教育机构为民警家庭子女提供周一至周五的全天托管服务，让孩子们度过丰富多彩的暑期生活，也让身为警察的父母更加安心地投入本职工作，有效解决了民警的后顾之忧，将从优待警政策“暖”到民警的心窝里。

　　启东市从2016年起先后出台《启东市政法系统困难干警救助办法》《启东市执法、司法和维护社会稳定一线优秀工作人员健康疗养办法》，将专项资金用于特困干警帮扶救助和健康疗养。截至目前，已救助特困干警64人，组织8批203名优秀政法干警进行健康疗养，深受基层干警赞许。（刘露 通讯员 韩伟 李峰）